鈴鹿市では、道路に面したブロック塀等には、多くの危険箇所が指摘されるなか、ブロック塀等の倒壊による事故を未然に防止することにより、通行人の安全と地震災害時の避難路を確保することにより、安全で安心できるまちづくりに寄与することを目的として、危険ブロック塀等除却費用助成事業が平成18年4月1日から実施されています。昨年度と本年度の本制度の利用状況を調べてみますと、残念ながら、当初の利用予測を大きく下回る結果となっている。
老朽化したブロック塀を除却しても、防犯やプライバシー保護のため、新たにブロック塀を設置する事例も見受けられ、年数の経過により危険ブロック塀となることも考えられます。たとえば、生け垣などの緑化による、安全性の高い施設への転換計画などによる助成制度の見直しは出来ないのか、市当局の考え方を正したところ、現在の状況を踏まえて、当助成制度の見直しにあたっては、将来にわたって安全の確保が保てるような、安全性の高い施設への誘導も含め、助成制度の見直しを検討していくとの答弁でした。
次に、「みどりの基金」につきましては、基金創設当初から、都市計画道路の街路樹の緑化事業や小中学校などの公共施設、公園の緑化事業などに活用され、これまで大きな役割を果たしてきました。近年は、金融機関の預金利息が低いために、当初のような大きな金額を運用できなくなっています。
平成18年度には鈴鹿市の新庁舎の建設にあわせて、新庁舎の周囲には、当市の地場産業の振興策の一つとして、その需要拡大の宣伝効果もねらって、サツキ・ツツジ及びそのハイブリットである新サツキが植栽されています。さらに、「みどりの基金」を活用して、新産業である造形植木「トピアリー」の普及・推進を図るために新庁舎西側にF1のレーシングカーなどが設置されています。
今後は、鈴鹿市の緑化政策の推進を図るためにも、たとえば、住宅地の緑化推進などへの幅広い「みどりの基金」の、有効的な活用を図るべきではないかとの質問に対して、これまでは、公共事業を行うのは公共であるとの考え方から、個人が行うものに対しては、消極的であったが、現在では、さまざまな分野において、民間を活用した施策展開を行っており、生け垣の設置が結果的に、公共の緑化施策に合致するという効果が生じると考えると、「緑の基金」を活用してもよいと思うので、寄付者の意図や基金創設の趣旨を尊重しながら、基金の有効活用策を図っていくとの答弁でした。
さらに、平成18年4月に策定されました、「鈴鹿市緑の基本計画」には、近年では地球の温暖化による異常気象や生物種の減少など、地球規模での環境問題が深刻化しており、安全で快適な環境を創出し、私たちの生活にやすらぎとうるおいをもたらしてくれる「緑」の存在があらためて注目されている。緑を主体とした良好な環境や、美しい景観のまちづくりを推進することが必要であると述べられている。
この「鈴鹿市緑の基本計画」の第4章緑の保全および緑化推進のための具体的施策の展開の2に、各方針に対する具体的施策の展開が掲げられていますが、民有地の緑化推進、�―斬霖呂領于戎篆覆砲蓮⊇斬霖呂領个蓮△泙舛領个力�続性を促進する要素であり、特に接道部は公共性が高いことから、その緑化を推進し、住宅地の景観と防災性の向上を図ります。と掲げられ、これらの住宅地における緑化を推進するため、塀を生け垣とする際の助成制度などの導入を検討します。と記載されている。
現在市内には、道路沿いの敷地内に植樹帯を設置したり、同じく道路沿いに設ける「かき」「さく」「へい」は風致を損なわぬように、生け垣とし美観保持のための整枝に努めてみえる地区や、道路沿いのブロック塀は地震のときの崩壊などの恐れもあり、地球温暖化対策の一環としてCO2の削減にも寄与するために、積極的に、生け垣を設置してみえる市民の皆様もお見えになります。
また、全国の市町村では「生け垣」条例などを設けて、積極的に緑化に取り組んでいるところもあります。
緑の生産都市である鈴鹿市としては、大いに歓迎すべきことであると思います。
この「緑の基本計画」にある、住宅地の緑化推進策について、具体的には、現在どのような施策の検討がなされているのか答弁を求めたところ、生け垣設置助成制度については、助成の対象者、対象基準、助成対象など、ブロック塀等除却費助成事業の平成20年度の見直しに合わせ、制度構築の検討を進めるとの回答でした。
